关于全区弱势群体救助及烈士褒扬工作情况通报

　　尊敬的各位常委、同志们：

　　首先请允许我代表全体民政干部职工和全区弱势群体，对区政协领导莅临视察指导民政工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！根据会议安排，我简要通报一下全区困难群众救助、五保供养及烈士褒扬工作开展情况。

　　近几年来，全区民政工作在区委、区政府的正确领导下，在区政协和社会各界的大力关注、支持和监督下，从构建社会主义和谐社会出发，认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的核心职责，本着“上为党和政府分忧，下为黎民百姓解愁”的工作宗旨，从解决困难群众最关心的问题入手,认真落实社会救助法规政策，建立健全以最低生活保障为基础,以五保供养和慈善救助为辅助，以临时救济救助和社会帮扶为补充的社会救助体系；千方百计加大投入，积极做好烈士褒扬工作，不仅有效地维护了社会稳定，而且营造了和谐的社会氛围，有力地促进了社会主义新农村建设。

　　一、带着感情抓服务，努力做好弱势群体的救助工作

　　（一）弱势群体的基本状况。目前我区弱势群体2.8万人左右，约占全区总人口的7.6%。主要包括：一是城乡低保人员1.5万多人，其中城市低保5442人，农村低保10006人；二是农村五保2730人，其中集中供养1966人，分散供养764人；三是其他困难群众，主要为因病致贫、因病返贫、意外灾害及自然灾害所导致的困难群众，每年约10000人。上述群体主要是鳏、寡、孤、独、病、残人员，以及企事业单位下岗失业人员中年龄偏大、文化程度低，且缺少劳动技能、适应新岗位能力弱的低收入者，他们中绝大多数无稳定的经济来源，经济上的低收入又会造成弱势群体生活上的脆弱性，一旦遭遇疾病或其它灾害或子女上大学，就缺乏足够的承受能力，以致造成生活贫困，甚至少数贫困户连吃饭、穿衣、住房、看病都成问题，社会救助任重而道远。

　　（二）弱势群体救助工作开展情况。

　　1、社会救助体系建设逐步完善。传统的社会救助工作，走的一直是过节了“串串