煤炭企业适应市场运营机制

　　一、解放思想，转变观念，摆脱单一公有制实现形式的束缚

　　要敢于大胆实践、大胆探索，敢于利用一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式，推动多种所有制经济的共同发展。对照先进行业，我区国有煤炭企业的差距不仅仅在经济方面，更重要的是思想解放程度上的差距。由于长期在计划经济体制下运行，煤炭职工队伍中“等、靠、要”

　　思想相当严重。从目前我区煤炭企业的现状看，内外部条件都不适应市场经济激烈竞争的需要。截止9月底，7局1矿煤炭产量完成2101万吨，同比减少50多万吨；7局1矿和煤炭供销公司共负债61余万元，负债率为61%；全区国有煤矿亏损6987万元；铁路运输紧张状况仍未得到有效缓解，1—9月份，西三局铁路应运量欠运127万吨，同比减少50万吨。要改变上述局面，必须按照抓大放小的原则，积极做好以下工作：一是要深入贯彻党的xx大精神，使广大干部群众切实增强深化企业改革的紧迫感和责任感，以积极的态度投身到企业改革中去。二是要“抓好大的”，对于具有一定规模的矿井，按照减人增效、高产高效的原则，坚决实行联合经营，实施大公司、大集团战略。三是要“放活小的”，对于管局和矿务局所属的小单位，逐步采取模拟法人、股份合作制、租赁和承包等多种形式，让他们独立经营、独立核算，独立负责养老、医疗保险，使之成为真正意义上的市场竞争主体。

　　二、做好下岗分流、减员增效和再就业工作

　　实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程，形成企业优胜劣汰的竞争机制。目前，我区7局1矿现有从业人员达15万人。随着企业改革深化、技术进步和经济结构调整，人员流动重组和职工下岗是难以避免的，这虽然会给一部分职工带来暂时的困难，但从根本上说，有利于经济发展，符合工人阶级的长远利益。下岗分流、减员增效之后，就要把再就业工程摆上重要议事日程。当前必须要做好以下几个方面的工作：一是做好深入细致的思想政治工作。下岗分流涉及