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领导演讲稿:减负也是政绩统战民政

  近日,到河北省的一个县住了一星期,得知那里农村税费改革之后,减负工作做得很好。前些年,该县农民人均负担在60—80元之间,去年减到了19元,今年减到17元。我到了两个乡,直接向农民调查,证实县里提供的数字是真实的。比较全国来说,这里农民的负担可能是比较低的。如果农业县都减到这个水平,农民再也不会觉得负担沉重。

  该县财政局的一位同志告诉我,农业税及附加,目前只占县财政收入的3%。这个比例已经很小。别的项目稍微增收一点,或者支出卡紧一点,就能把这一项补起来。该县的财政收入,已经没有必要把眼光盯在农业和农民身上。

  那么盯在哪里呢?

  过去,基层干部的一件大事,就是找农民催粮催款。如今,该县上上下下把眼光盯在兴办乡镇企业上。眼光的改变,其实是工作职能的转变。他们的眼界开阔了,眼光放远了,大力发展矿产及加工业,取得了突出的效果。个人致富,税收增加,农民负担逐年减轻,社会也更加安定。

  曾向一些县乡干部讨教:农民负担能不能在目前的水平上继续降低?他们说:“这不行,农业纳税过少,县乡的财政怎么办?”“如今减轻农民负担,就弄得县乡财政捉襟见肘。”

  问这个问题,并非心血来潮,而是有所依循。如果农业背着沉重包袱,农产品很难在国际市场上形成竞争力,光靠廉价劳动力终究不能持久。当然,怎样减负,很多问题还需要探讨。总之,农业要走向现代化,必须走出重负之路。减负工作实实在在做下去,对解决我国农业问题是完全必要的。

  这次采访,听到最多的议论,不是谈穷,而是谈贫富差距拉大。一些干部说,对此要做具体分析。如果富的更富,穷的更穷,这很不好,很危险,要遏制。如果富的富得更快,穷的也在变富,这就不是坏现象。避免贫富差距拉大,不是要遏制大户发展,而是通过税收调节、扶贫帮困、公益事业、慈善活动等,使穷的那一头直接得到资助,扶持其发展生产,逐步走

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